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關于檢查《中華人民共和國消防法》 貫徹實施情況的報告

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發布日期:2015-03-24 浏覽次數: 字體:[ ]

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:    

為進一步推進《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)在我市全面貫徹實施,落實防火安全責任制,預防和減少火災災害,保障人民群衆生命财産安全,根據市人大常委會2016年度例會議題安排,市人大常委會組成由副主任李興吉為組長、部分常委會委員、人大代表和相關部門負責人為成員的檢查組,于3月11日先後深入金川區品廣場、金川集團公司氯氣庫、金化集團公司、永昌縣第六中學、市公安消防特勤中隊和市公安消防支隊,通過實地查看、查閱資料、彙報座談等方式,對全市貫徹實施《消防法》情況進行了執法檢查。現将檢查情況報告如下,請予審議。

一、取得的成效

檢查組認為,自2009年新《消防法》頒布實施以來,市政府及相關職能部門高度重視《消防法》的貫徹實施,堅持“預防為主、防消結合”的方針,逐步建立健全消防工作機制,深入開展火災隐患排查整治,大力加強消防設施和隊伍建設,在預防和減少火災危害、加強應急救援、保護人民群衆生命财産安全等方面取得了顯著成效,為全市經濟發展和社會穩定作出了積極貢獻。

(一)消防宣傳培訓進一步加強。市政府及相關職能部門高度重視《消防法》的學習宣傳,在重大節假日、火災多發季節及“119”消防宣傳周,借助電視、廣播、報紙、宣傳欄、标語、宣傳手冊等多種形式,廣泛開展消防知識宣傳,人民群衆的消防意識不斷增強。公安消防部門加強從業人員消防教育管理,開展重點單位消防安全責任人及相關操作人員的消防安全培訓,專兼職消防人員的施救能力和水平有了較大程度的提高。

(二)消防安全責任進一步落實。市政府按照《消防法》的要求,将消防工作納入國民經濟和社會發展規劃,成立了市消防安全委員會,建立了消防工作聯系會議制度,定期召開會議,研究部署消防工作。層層簽訂消防目标管理責任書,進一步明确了各級政府和各職能部門的消防安全責任,形成了密切配合、齊抓共管的消防安全工作體系。

(三)消防基礎設施逐步完善。市特勤消防站、金川消防站綜合樓、永昌縣消防站已建成投入使用,河西堡鎮消防站改擴建工程已竣工,戰勤保障大隊、龍首中隊、訓練基地等建設已立項待建,消防基礎設施建設不斷完善。消防防護裝備、特勤裝備、應急救援裝備、舉高車、搶險救援車、大功率泡沫車等消防設備逐步投入使用,提高了全市消防隊伍的綜合應急救援能力。

(四)消防管控能力得到提升。嚴把建設工程消防安全關,

從源頭上消除火災隐患。定期和不定期對易燃易爆場所、學校、商場、歌舞遊戲廳開展隐患排查。健全重大火災隐患立案、銷案和挂牌督辦制度,對檢查中發現的火災隐患,及時督促整改,有效預防和遏制了重特大火災事故的發生。

二、存在的問題

一是消防宣傳社會化程度有待提高。一些部門、單位對消防宣傳認識存在偏頗、責任落實不到位,消防宣傳針對性、實效性不強。社會化的消防基礎工作仍有空白和盲區,社會公衆的消防法制意識、安全意識和自防自救能力較弱。

二是消防安全責任落實尚有差距。一些部門、單位消防安全責任落實不夠好,特别是主體責任落實不到位,還存在麻痹和僥幸心理。個别大型商業廣場内外部裝修不符合消防設計要求,存在安全隐患。農村消防工作仍較薄弱。

三是消防基礎設施建設滞後。全市消防基礎設施建設還不能适應經濟社會發展需要。現有消防隊站數量不足,公共消防設施缺損嚴重。

三、幾點建議

針對檢查中發現的問題提出以下建議:

(一)繼續加強消防宣傳教育,進一步提高全民消防安全意識。市政府及有關職能部門要認真履行消防安全宣傳教育職責,積極拓展消防安全宣傳教育内容和培訓範圍,增強宣傳教育的針對性和實效性。要消除宣傳盲區盲點,采用多種形式宣傳消防法律知識和防火、滅火、逃生自救知識,提高全民消防法制觀念、安全意識和責任意識。同時要指導重點防火單位認真制定消防應急預案,加強對消防安全重點崗位人員和公衆聚集場所管理員的消防培訓,開展實戰演練,不斷提高全民的自防自救能力。

(二)繼續落實消防安全責任,進一步提高消防工作管理水平要按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則,嚴格落實消防安全責任制,完善消防安全網絡體系,建立健全消防安全責任獎懲機制,全面提升消防工作社會化水平。要充分發揮機關、團體、企事業單位的消防責任主體作用和村(居)委會、社區的協助作用,夯實消防安全工作社會基礎。要加大執法監管力度,加強對易燃易爆和公衆聚集場所消防安全監管,紮實開展消防隐患排查整治,對金川區品廣場存在的消防安全隐患限期整改到位。

(三)繼續加強消防基礎建設,進一步提高消防安全保障能力。要加快消防隊站建設,年内啟動戰勤保障大隊、龍首中隊、訓練基地建設,建立雙灣鎮政府專職消防隊。要認真制定公共消防栓補建計劃,及時對不能使用的消防栓,限期更換,并加強維護保養,确保消防設備始終保持良好的備戰狀态。

信息來源:市人大常委會内司委



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